新總理大熱 警告華莫擴張
鷹派莫迪上位 印中添暗湧
【明報專訊】印度大選仍未結束，惟人民黨的古吉拉特邦首席部長莫迪是公認的下任總理大熱門。中國與印度既有戰爭舊恨，亦有現存的領土爭端，更有潛在地緣政治矛盾。莫迪曾公開警告北京摒棄擴張思維，其顧問又稱他會在領土爭議上採取強硬立場，令兩國關係走向令人關注。但有印度研究專家向本報指出，莫迪外交立場無疑較為強硬，惟中國並非其首要威脅。
63歲的莫迪（Narendra Modi）憑在古吉拉特邦治理經濟有方脫穎而出，代表反對派出選總理，承諾任內以重振經濟為首要任務。但西方傳媒一直質疑他是民族主義者，認為他將採取更為鷹派的外交政策。莫迪2月在中印主權爭議所在的藏南地區（印度稱阿魯納恰爾邦）向支持者發表演說，警告北京不可抱持擴張心態，「今時今日世界不歡迎擴張思維──中國亦要摒棄其擴張思維。我以土地之名起誓，我會保護這個國家」。
上任首要爭印度洋主導權
由於中印關係長期存暗湧（見另稿），莫迪這番言論惹關注。路透社較早時亦引述莫迪的兩名不願透露姓名顧問稱，他的外交政策將會更為強硬，並指出其外交首要任務包括尋求早日跟中國處理領土爭議以及力爭印度洋的主導權。其中一人稱，莫迪的外交政策將由經濟驅動，希望鞏固印度經濟，「務求跟其他國家打交道時可以按己意行事」，又說：「中國人會明白新總理並非懦夫，他們不會冒險行事。」
四度訪華為經濟發展取經
但莫迪同時在發展經濟上有意向中國取經，他任內曾四度訪問中國，最近一次是2011年，更曾稱讚中國經濟發展。《外交家》網站副總編輯潘達（Ankit Panda）便向美國《國際商業時報》指出，與中國保持良好關係某程度上是印度維持經濟健康的必要條件，相信莫迪會以經濟為先。
印度退休陸軍少將、印度智庫「和平及衝突研究學院」（IPCS）創辦人班納吉（Dipankar Banerjee）亦向本報指出，印度高層政客無可避免要在大選前夕發表針對中國的強硬措辭，「但意外的是莫迪只發表這麼少有關中國的言論」。他認為莫迪上述的言論算是「頗為和善」（fairly benign），會獲地區與全球所接受。
企硬為勝選「言論算和善」
上海復旦大學國際問題研究院南亞研究中心助理研究員章節根則向本報稱，印度總理政治立場偏向鷹派，不代表會對中國更為強硬。他以另一名人民黨（BJP）出身的總理瓦杰帕伊（Atal Bihari Vajpayee）為例，瓦氏儘管在1998年無視國際壓力下令舉行連串核試，卻又促成印度官方首度公開承認西藏是中國領土，最終還是國家利益更重要。莫迪曾稱讚瓦氏採取基於「力量」（shakti）與「和平」（shanti）的戰略，又表明會仿效其外交政策。
阿富汗比中國威脅更埋身
班納吉亦指莫迪領導風格強硬，卻不代表他必定對中國懷有敵意。他強調新一屆印度政府有大量更迫切的本土問題需要先手處理，外交政策本來就不是其首要重點；即使從地緣戰略角度看，阿富汗才是對新德里更貼身的挑戰。他解釋，隨北約部隊今年底撤出阿富汗，蓋達等恐怖組織恐怕會死灰復燃，為印度（以至中國、巴基斯坦以至俄羅斯等）帶來重大安全威脅，故這才是會令莫迪最為頭痛的外交挑戰。
明報記者 周宏量
（明報 國際版 2014-4-28）
