世局解碼：土耳其

土耳其民主光環褪色

整頓傳媒網絡　總理被批專制

【明報專訊】土耳其國內政治動盪逐漸蠶食其作為中東楷模的民主光環。總理埃爾多安過去一年專制傾向愈見明顯，其家人與親信涉貪案件爆發後，更接連向制衡政府的力量開刀，司法、警務、傳媒以至網絡都成為其整頓或炮轟對象，最近更封殺社交網站Twitter和YouTube。土耳其學者向本報指出，埃氏專制萌芽，與該國政治制度中權力制衡不足及反對派積弱、強人話事的政治文化有關。

土耳其昨舉行地方選舉，5200多萬名選民選出新一屆的市長及地方議會議員，形同對埃爾多安政府的公投，並為8月的首次總統直選、明年6月國會選舉的選戰揭開序幕，牽動政治走向。埃氏受限黨章，明年無法角逐連任總理，故他尋求修憲，改行美式總統制增總統實權。當地專家稱，埃氏8月會否出選總統，取決於AKP在地方選戰能否保住上屆的近五成得票率。（法新社）

 「我們會消滅Twitter。我不在乎國際社會怎樣說，他們會看到土耳其的力量。」埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）不滿Twitter流傳政府涉貪錄音，本月20日突然發難，封殺這個在土國有近千萬用戶的社交網站，激起國內外反彈。他聲言Twitter「偏頗」，縱容網民對政府高層「人格刺殺」，上周四（27日）他再以泄露國安會議錄音為由封殺YouTube。

支持者撐禁令「權宜之計」

埃氏封殺Twitter之舉引來與其屬同一政黨的總統居爾（Abdullah Gl）罕有公開反對。本報接觸的土耳其人對此看法不一。圖爾汗（Mehmet Turhan）說：「這看起來就像獨裁政權，會減低我們國家的民主的可信度。」耶爾德茲奧盧（Seyit Esref Yildizoglu）則形容這是過時招數，「Twitter是穆巴拉克（埃及）和卡扎菲（利比亞）等獨裁者才禁制的」。

不願透露姓氏的穆罕默德（Mehmet）和布明（Bumin）則支持埃爾多安。前者指摘許多人「有假（Twitter）戶口並用來做壞事」，表明不相信埃氏貪污。後者則認為禁令只是阻止虛假流言的權宜之計，會在地方選舉後取消。

鐵腕清場 惹來朝野反彈

阿拉伯之春後，土耳其一度被西方推崇為伊斯蘭民主楷模，可供突尼斯和埃及等剛推翻獨裁者的國家借鑑，但去年兩宗爭議事件既令埃氏聲望受創，也令土國民主的前景受關注：去年5月的佔領加濟公園和塔克西姆廣場運動，演變成埃氏任內最大規模的示威，埃氏鐵腕清場致多人死傷，惹來朝野強烈反彈：去年12月起爆發的政府涉貪醜聞，火頭燒至埃氏親子，埃氏卻清洗負責調查執法的警隊和司法檢控部門高層，又指摘流亡教士居倫（Fethullah Glen）操縱這些部門奪權，並修例加強政府插手遴選法官和檢察官。司法獨立是民主制度裏的權力制衡要素，埃氏的行徑令其備受抨擊。

打壓異見 囚記者全球最多

網上近月持續傳出聲稱是親埃氏政商權貴對話的電話錄音，上月延燒至埃爾多安本人。其中一段錄音聲稱是埃氏父子在內閣高官涉貪兒子被捕當日商討如何轉移家中現金。埃氏隨即向散布錄音的社交媒體宣戰，強推提升網絡監控的法律。他對傳媒的控制更令人憂慮，土耳其新聞自由紀錄一向欠佳，近年更變本加厲，保護記者委員會（CPJ）統計顯示，該國連續兩年壓過伊朗和中國等，成為全球囚禁記者最多的國家。其中一段網上流傳錄音顯示，埃氏曾聯絡電視台高層，阻撓直播反對派抨擊政府言論，埃氏後來承認曾如此做，成為他涉嫌干預傳媒的證據。

明報記者 周宏量

（明報 國際版 2014-3-31）

世局解碼：訪問名記者

英老牌傳媒人﹕數碼時代重新定義政治

【明報專訊】社交網絡為全球民眾參與政治的模式帶來翻天覆地的變化，英國知名傳媒人薩克（Stephen Sackur）日前接受本報書面專訪時指出，他入行近30年親歷新聞業的變遷，影響最深遠的改變是「政治被數碼時代重新定義」。

薩克1986年加入英國廣播公司（BBC），現為BBC新聞頻道王牌時事節目HARDTalk主持。他認為，傳媒如今可全天候注視政治人物的一舉一動，政治人物可透過社交媒體更直接地接觸公眾，國際新聞事件可在幾秒內傳遍全球，「以上種種意味政治比以往變得更為步調迅速與更難預測，時效也更短暫」。

資訊易得 統治者挑戰更大

薩克指出，一般民眾可在彈指間找到比以往更多的資訊，改變統治者與被統治者之間的關係，令民眾有更大能量，從而予統治階層更大挑戰。不過他強調，雖然這種變化的傾向是一件好事，但現實中要達成還有一大段路要走。

新聞業界其中兩項極具挑戰性的工作，一是親身在新聞現場採訪，將第一手信息傳遞予讀者，二是與經驗老到的政治人物做單對單訪問，從詰問中找到漏洞發掘真相。薩克正是其中一個兼具這兩項經驗的知名傳媒人，他形容，前線採訪與現場訪問的體驗雖然大有不同，但自己同樣享受其中。

駐外親歷大事助主持節目

薩克自2004年擔任HARDTalk常任主持，訪問對象不乏政治明星與社會名流，例如美國前副總統戈爾（Al Gore）、已故委內瑞拉總統查韋斯（Hugo Chávez）等，2010年獲國際播放協會頒發「年度電視名人獎」。此前，他長年擔任BBC駐外記者，在不同國際大事的現場親身採訪過。

「沒有比作為前線記者身處重要的突發全球新聞現場更能感受到腎上腺素飈升的興奮了。」薩克形容自己夠幸運，能夠在中東、美國和歐洲採訪，見證戰爭、選舉、政治醜聞甚至是彈劾美國總統等大事。他認為，做駐外記者的一大好處，是有機會對不同國家理解得更深入，這些經驗讓他在主持節目時，「一旦耶路撒冷、開羅或華盛頓發生大新聞，我有一些專門知識，可向觀眾講解背景脈絡」。

擔任主持需要不同技能，薩克形容「這是一份非常講求知識的工作」。他樂於為觀眾提出他們想對擁有權力者作出的詰問，但他強調，若主持事前沒準備，受訪對象以至觀眾很快會發現他是門外漢，所以他與他的團隊上場前都必須作充分準備。他認為，任何提問者的最重要資產是聆聽，訪問時首要是保持沉靜有禮。他說，提問固然要艱難且具挑戰性，「但不必要地（對受訪者）粗魯和挑釁會有反效果」，無助於取得有意思的答案。

明報記者 周宏量

（明報 國際版 2013-11-27）

世局解碼：拉美掘屍潮

拉美掘屍潮　為歷史翻案
為政要名人開棺　查暗殺指控

【明報專訊】今年4月，諾貝爾文學獎得主、智利左翼詩聖聶魯達的遺骸，從長埋地下多年的棺木中被起出，以檢驗是否中毒才身亡。事隔7個月，調查報告否定這一講法，但爭議未因此平息。聶魯達是拉丁美洲近年「掘屍潮」中的知名例子，它們的共通點是多指向本國某段侵犯人權的過去，盼透過驗屍重新發掘歷史真相。

聶魯達（Pablo Neruda）在1973年猝逝，在他離世前，與其友好的左翼民選總統阿連德（Salvador Allende）死於政變，美英撐腰的皮諾切特獨裁軍政府上台，拉開17年血腥歷史的序幕。官方指聶魯達死於前列腺癌惡化，獲其遺孀及管理遺作的基金會認可，惟指他遭皮諾切特政權暗殺之說甚囂塵上。聶氏生前所屬的智利共產黨去年入稟要求開棺驗屍。

暗殺猜疑並非空穴來風，另一智利前總統蒙塔爾瓦（Eduardo Frei Montalva）2004年被開棺驗屍，揭發他原來是遭小劑量芥子氣和劇毒重金屬鉈所毒殺，輿論矛頭指向皮諾切特。

智利並非唯一出現「掘屍潮」的拉美國家，巴西亦在調查前總統古拉特（Joao Goulart）的死因（見另稿）。《紐約時報》指出，掘屍固然令政治人物難以安息，也顯示該地區願意重提懸而未決的歷史爭議。研究過拉美掘屍傳統的美國專家約翰遜（Lyman Johnson）形容﹕「歷史若有存疑之處，逝去的英雄就會繼續發出聲音。」

多審視侵犯人權歷史

有學者認為，早期基督教有交易聖人殘骸的風氣，拉美掘屍傳統可能是其「世俗化延續」，聯合國屬下和平大學的學術期刊《和平與衝突評論》則曾發表研究指，拉美掘屍目的多是重新審視本國侵犯人權的歷史。3名研究者在報告中指出，1996年後拉美的掘屍潮包括四大類：

一、集體屠殺受害者（如危地馬拉、薩爾瓦多和哥倫比亞等）；
二、因國家恐怖主義被拘留甚至「被消失」的人（如智利、巴西和阿根廷等）；
三、集體暴力死者（如委內瑞拉和墨西哥等）；
四、民主政權下死亡個案（如厄瓜多爾和洪都拉斯等）。

總括而言，掘屍對象主要是冷戰中後期右翼獨裁政權橫行時的疑似犧牲者，當年不少政治人物以至普通民眾被特工扣押虐待，甚至「人間蒸發」。1980年代末起智利等國相繼擺脫軍政府統治後，紛紛成立「真相委員會」，接受受害者家屬以至社會組織的申訴。

聶魯達死因仍存疑

掘屍既被視為追查真相的重要途徑，更有反省歷史錯誤的社會政治意義。不過，要從不堪回首的歷史尋回零碎的真相，並非易事，即使掘出屍體也不一定找得出圓滿答案。智利官方本月8日公布聶魯達的開棺驗屍結果，證實樣本未找到化學中毒（如重金屬）痕迹，智共律師並未罷休，質疑聶氏可能死於生物性媒介（如病毒和細菌等），圍繞這名詩人死因的爭議依然持續。

明報記者

（明報 國際版 2013-11-18）

世局解碼：馬拉拉

馬拉拉祖國受非議

公關巨擘助塑形象 鄉里批淪西方傀儡

【明報專訊】為爭取女性教育權被塔利班槍傷的巴基斯坦少女馬拉拉（Malala Yousafzai）在西方受盡禮遇，不但到聯合國演講，還與美國總統奧巴馬和英女王等見面。在馬拉拉光環背後，有一個包括全球最大公關公司在內的大型宣傳機器在運轉，該公司強調是基於慈善原則協助馬拉拉面對媒體與公眾，但在巴國內部，對馬拉拉的評價卻譽參半，有輿論質疑她被西方當作傀儡。

《紐約時報》記者早前走訪馬拉拉故居所在的斯瓦特地區，發現不少當地人儘管擔心塔利班在這些地區再度肆虐，卻對馬拉拉這個塔利班槍下的受害者嗤之以鼻：有人質疑馬拉拉頭部中槍的話不可能存活，整件事是造假；一名在馬拉拉舊校附近做生意的22歲男子質疑，馬拉拉被傳媒塑造成西方英雌，「但她為斯瓦特做過什麼？」

「她為故鄉做過什麼？」

事實上，不少西方以至巴國本土媒體早有報道，馬拉拉在國內受到不少質疑，例如被指是西方用來醜化攻擊巴國的扯線公仔或中情局間諜，甚至被侮辱是妓女；有些評論則把矛頭指向馬拉拉父親齊亞丁（Ziauddin Yousafzai），質疑他利用女兒爭取曝光，詆普什圖族文化。一名曾為馬拉拉拍攝紀錄片的西方導演也稱，自己的作品增加了馬拉拉一家的名聲，刺激他們尋求進一步認可的胃口。

白高敦被指「幫過火」

馬拉拉中槍不久，聯合國教育大使、前英揆白高敦便開始為她奔走，不但倡儀「馬拉拉日」加以表揚，又穿針引線助其站上聯合國講台演說，更接受齊亞丁委託，代其私下請求著名諮詢公司麥肯錫（McKinsey）借出在該公司任職的家族友人莎希德（Shiza Shahid），出任馬拉拉基金主席，協助推廣教育運動和向明星募款。向法新社透露這項委託消息的人不諱言，白高敦夫婦對馬拉拉一家幫忙「頗為過火」。

全球最大公關公司愛德曼（Edelman）去年11月派出5人專門團隊，加入幫助馬拉拉的行列。愛德曼發言人強調，對馬拉拉的協助是按「pro bono」（為慈善事業提供免費專業服務）原則行事，強調目的只是「作為馬拉拉的新聞辦公室」及協助其家庭「應付龐大的媒體和公眾興趣」。

學者：質疑者屬少數

同樣是巴國普什圖族人的香港浸會大學政治及國際關係學系訪問教授明哈杰（Syed Minhaj ul Hassan）向本報指出，質疑馬拉拉的人在巴國始終屬於少數，「絕大部分人分享馬拉拉的夢想，而不是武裝分子的夢想」。他舉例指出，馬拉拉最近出版自傳《I am Malala》，塔利班武裝分子聲言封殺，威脅若巴國書店出售此書，就會施以報復，「原因就是他們恐懼民眾會買這本書，如果人們根本不喜歡（馬拉拉），自然不會買她的書」。他承認相信齊亞丁會對馬拉拉有很大影響，但不認同前者心存惡念。

「世界在變但我沒有」

「世界在變，但我沒有。」面對質疑，馬拉拉在自傳中這樣回應。她並非不知道部分巴國民眾對自己懷有敵意，但她接受自由歐洲電台訪問時堅稱，「任何指我參與反巴基斯坦陰謀的講法都是全無根據……我希望人們記巴基斯坦是我的國家，就像我的母親，我深愛她。即使她的人民憎恨我，我仍然會愛她。」

明報記者

（明報 國際版 2013-10-28）

金磚海嘯五周年專題

中國經濟減速　為改革創空間
世貿前副總幹事：華可避中等收入陷阱

【明報專訊】環球經濟今年「轉勢」，受金融海嘯重創的歐美經濟回暖，正取代在過去5年領風騷的新興經濟體，重新成為全球經濟增長引擎，新興經濟體則陷入困境。多名研究新興經濟體的專家向本報指出，身為新興經濟體領軍者的金磚四國在金融海嘯後錯失了改革經濟結構的良機。對新興經濟體是否不復當年勇，幾名專家看法不一，但對中國前景相對樂觀，甚至認為當前經濟放緩的局面反可為改革創造空間，中國可望跨過「中等收入陷阱」，向成為發達經濟體之路邁進。

李克強接任中國國務院總理前夕，表明要帶領國家跨越「中等收入陷阱」，達至全面小康，不過他上周暗示中國經濟高速增長的時代已告終。國家信息中心首席經濟學家范劍平早前估計，中國明年或將經濟增長目標下調至7%。結合印度等新興國近期的頹勢，似在印證歐美等發達經濟取代新興國，重新成為全球經濟增長動力（見圖1）的趨勢。

發達國成全球增長龍頭

美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員艾斯倫德（Anders Aslund）形容，新興國經濟好景不再，全球經濟大勢未來10年將重新向西方傾斜。他認為，與其把這視為重返金融海嘯前夕的狀態，倒不如說回到1980年代初的情，當時美國加息先引發熱錢流出其他市場，繼而逐漸「打殘」商品價格，為拉丁美洲國家帶來「失落十年」。

如今熱錢逃出新興市場景重現，艾斯倫德認為，經常帳赤字和外債嚴重的印度、印尼和土耳其，大宗商品出口國俄羅斯及兼具兩者煩惱的巴西和南非受災最重，不過他也相信，這些國家整體實力遠勝從前，受災程度可望減輕。至於中國，雖無上述兩項問題，但銀行信貸與GDP比例之高為新興經濟體罕見，是金磚四國過度槓桿風險最高的國家。

金磚四國過度槓桿　華風險最高

世界貿易組織前副總幹事、嶺南大學副校長施雅德（Jesús Seade）與新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長馬凱碩（Kishore Mahbubani）則不約而同認為，外界對中國經濟增長放緩的憂慮有所誇大。施雅德強調中國每年經濟增長仍達7.5%，馬凱碩則認為新興國困境純屬短暫，而「歐洲經濟根本未重回金融海嘯前水平，新興國增長『跑贏』發達國的長期趨勢完全沒有改變」。

馬凱碩認同新興國普遍存在拖沓改革的問題，但他同時指出，「倘若這場短期危機能迫使他們改革，長線而言會是一件好事」。他認為，經濟放緩亦能營造改革時機。他以今年7月西班牙一班高鐵列車超速出軌的奪命事故為例，比喻中國在經濟「扭」之際，若維持全速前進將發生意外，故暫時減速並非壞事。

人口老化隱患大　促放寬一孩政策

對於有分析質疑，中國在經濟回軟之際推行改革，政權內部阻力將會倍增，馬凱碩認為，「適逢中國領導層換屆，新一代領導人習近平和李克強擁有新使命，他們都明白倘若中國再不改革，他朝只會留下惡評，故不得不改變思維」。馬凱碩表示，人口老化才是中國的重大隱憂，若不盡快放寬「一孩政策」，未來將面臨長期危機。

施雅德則指出，中國已開始推進經濟轉型，「方向正確」，他相信中國有力跨過長年困擾拉美國家的「中等收入陷阱」。他指出，日本、香港、新加坡與韓國等東亞經濟體均能跨過「中等收入陷阱」，將中國與拉美國家相提並論未必貼切。在世貿和IMF任職時曾為拯救巴西和阿根廷經濟出力的施雅德認為，中國正確地投資於發展高科技工業，不像拉美國家那樣忽視科技研發（R&D），但他指出，中國須關注三大範疇。

轉型須兼顧控成本債務促消費

首先是不可廢棄低成本製造業。施雅德指出，中國成本曲線雖正上升，但未來需持續吸納數以億計的低技術農村人口，政府「必須採取一切手段來維持成本效益」。其次，施雅德建議中國應效法日本，在發展高端製造業之際兼顧服務業，後者有助營造有效的社會安全網和保險市場系統，從而鼓勵民眾減少儲蓄、增加消費，發展出「消費經濟」。

最後，施雅德警告中國債務問題可能「爆煲」，他指出，拉美和東南亞過去廿年的金融危機皆因中央政府無力控制國內債務問題引發，只是前者多死於地方債，後者則多死於私人企業債，如今北京卻正同時面對這兩項風險。他指出中國除了眾所關注的地方債造假問題外，私企債亦不容忽視，他說：「中國在金融海嘯後與美國同樣『泵水』，引發國內信貸擴張，結果中央政府債務5年來僅錄輕微增長，私人企業債同期卻升，令人聯想到1998年東南亞金融危機前的凶兆。」

明報記者 周宏量

（明報 國際版 2013-9-18）

世局解碼：中東變局

美與中東盟友利益分歧　無牌可打

【明報專訊】美國政府近期在中東一再遇上「無牌可打」的局面，先是擬打「援助牌」制衡埃及軍方血腥清場行動，受到傳統盟友沙特阿拉伯阻撓，繼而傳出敘利亞政府軍動用化武，令其一貫採取的「拖延牌」未必能再打下去。華府的困局似乎反映奧巴馬任內先有阿拉伯之春爆發，再加上「重返亞太」戰略，對中東局勢的控制能力不如以往。美國專家向本報指出，美國與沙特等海灣王室在國家利益的考量上漸現分歧，才是真正原因。

歷阿拉伯之春 沙特堅信舊制

華府與中東盟友因利益觀差異造成的政治取態差別，在埃及和敘利亞同可見得。在奧巴馬政府早期（2009至2011年）任職國務院高級顧問、熟諳奧巴馬外交理念的美國杜克大學桑福德公共政策研究所教授詹特森（Bruce W. Jentleson）向本報指出，阿拉伯之春過後，沙特堅信維持「舊有政治體制」（ancien regime）才是自身利益所繫，這是它在埃及軍方推翻穆爾西後，牽頭送上120億美元金援以及表態要填補西方削援缺口的原因；美國的利益觀卻有更大的政治包容度，相信伊斯蘭主義者若肯「同處一室」，中東局勢方能維持穩定，故不樂見埃及軍方大規模打壓穆斯林兄弟會。

類似問題同樣在敘利亞出現，雖然美國和沙特皆有除去巴沙爾之心，以免伊朗勢力坐大，但關注點不同下，做法亦不一致。加州大學洛杉磯大學歷史系教授格爾文（James L. Gelvin）向本報稱，華府忌憚反對派中的恐怖分子派系他朝反噬，故一直拒向叛軍提供重型武器；但對比之下，沙特似乎並未顧慮這點，像《紐約時報》年初披露，沙特一直耗費巨資搜購大批前南斯拉夫軍備，從而武裝反對派。

沙將奪敘反對派掌控權

事實上，沙特近期已成功在卡塔爾手上搶過敘利亞反對派的掌控權，例子包括迫走卡塔爾扶植的反對派名義領袖，並將本來佔主導地位的穆兄會勢力邊緣化。相比之下，連美軍參謀長聯席會議主席鄧普西上周也承認，華府在敘利亞反對派缺乏利益代表，建議當局致力從中扶植親美溫和勢力。

以上例子可見，面對當前埃及和敘利亞的亂局，華府同樣無法令形勢向合自身利益的方向靠攏，甚至受到沙特等傳統盟友制肘，令人不禁懷疑美國在中東的影響力有所減弱。格爾文指出，美國予人在區內地位下降的印象，最早見於美軍遲遲無法從阿富汗和伊拉克抽身，及後金融海嘯重創美國經濟，亦打擊華府實力；適逢阿拉伯之春後，奧巴馬政府高調「重返亞太」，試圖將戰略重點遷出中東，更令沙特為首的一眾海灣王室倍感憂慮。

美重返亞太 增中東盟友猜疑

他解釋，海灣王室（除了向與沙特不咬弦的卡塔爾）都屬於「現狀國家」（status quo power），為了維繫中東原有地緣政治格局，只好親自落場；尤其是當華府順應當時埃及民意、放棄當時的獨裁者穆巴拉克令其下台，更令沙特等有唇亡齒寒之感。換言之，沙特惟恐華府未來難再捍衛該國利益，故寧願「自把自為」，出招將同時把持埃及政府和敘利亞反對派的敵對穆兄會勢力趕絕，間接將利益觀不同的華府逼向「無牌可打」的困境。

不過，格爾文強調，美國「可任意指揮外國領袖做事」的觀念純屬誤解，中東政權其實甚少會屈從華府要求，去做不符自身利益的事；再者大部分阿拉伯示威者近年打的旗號，都是人權、民主等「美國價值」，從未要求仿效「中國/俄羅斯模式」，側面佐證另一種的美國影響力。

詹特森更認為，美國和沙特仍有不少合作空間，例如在敘利亞問題上，沙特不妨打「石油牌」，以威脅讓油組（OPEC）增產推低油價，從而向經濟上依賴油元支撐的俄羅斯施展外交壓力，將會是華府一大助力。

明報記者 周宏量

（明報 國際版 2013-8-25）

世局解碼：敘利亞內戰

敘170萬人淪難民　全球廿年最大危機

【明報專訊】敘利亞內戰爆發至今已接近兩年半，聯合國秘書長潘基文日前稱，這場內戰已造成至少10萬人喪生，估計逾170萬名敘利亞人逃往鄰國淪為難民。聯合國難民署署長更形容，該國已出現1994年盧旺達大屠殺以來最嚴重的難民危機。如今局勢最大變數，是華府會否直接介入這場內戰，但有中東問題專家向本報指出，這情不大可能出現，相信內戰短期內結束機會渺茫。

「阿拉伯之春」前年3月捲至敘利亞，示威者蜂擁上街要求總統巴沙爾下台，卻換來血腥鎮壓，為這場內戰掀起序幕。如今戰事更牽動中東以至全球地緣政治局勢：巴沙爾政權獲俄羅斯和伊朗等撐場，至於反對派則得到西方以至沙特阿拉伯等中東遜尼派勢力支持。政府軍一度在戰事處下風，但在黎巴嫩什葉派游擊隊真主黨直接派出武裝分子助戰後，局勢逐漸扭轉，近期先後重奪兩大戰略重鎮古賽亞（Qusair）和霍姆斯（Homs）。

聯國：盧旺達屠殺後最嚴重

而在國際政壇，美國為首的西方則與俄羅斯角力，6月八國集團（G8）峰會時，雙方一再拉鋸，最終會議公報對敘國局勢的墨毫無新意，對戰並無影響。加州大學洛杉磯分校歷史學系教授格爾文（James L. Gelvin）向本報坦言，美國雖站在巴沙爾對立面，但一來莫斯科力保後者，二來華府另有諸多顧慮，暫亦無意直接介入戰事。

格爾文認為，對莫斯科來說，支持政府軍「本小利大」，加上後者漸已扭轉劣勢，目前更不會考慮離棄巴沙爾，換言之後者政權自我崩潰的機會幾不存在。在這情下，以美國為首的西方列強，會否更直接地介入內戰便成最大變數。

美俄角力 戰局僵持

美國參謀長聯席會議主席丹普西（Martin Dempsey）上月23日向參議院發表公開信，羅列美軍可以動用的五大軍事選項，包括最受關注的設立禁飛區。不過格爾文指出，丹普西的講法不過是典型美式官僚做法，刻意給出太軟弱或太過火的選項，令國會缺乏選擇餘地，只好認可其拒絕介入的真正想法，相信總統奧巴馬亦抱相近觀點。

事實上，美英法三國在G8峰會前後無視聯合國調查報告對反對派的質疑，一再指控政府軍使用化武，逾越奧巴馬定下的動武「紅線」，但最終未有公開表明尋求軍事介入。格爾文指出，華府內部確為介入與否現分歧，部分高級官員傾向加大美國角色，包括向反對派提供重型武器，但奧巴馬對此極為抗拒。

專家：美樂見敘陷越戰式泥沼

他認為，華府虛張聲勢正常不過，因從戰略角度看，這場內戰維持鬥而不破局面，才最符合美國利益。他解釋，即使反對派獲最後勝利，到頭來仍可能損害美國利益：西方對反對派內部組成深有疑慮，尤其是部分成員與恐怖組織關係密切，隨時倒轉槍頭對付自己。以戰鬥力最強的「努斯拉陣線」（Jabhat al-Nusra）為例，近月便被指已為伊拉克蓋達收編，在佔領區推動塔利班式統治。

格爾文直言，白宮之所始終只允向反對派提供輕型武器，目的就是令戰一直僵持。他甚至認為，華府如今處理手法更似要拖延戰事，背後目的恐怕是將伊朗和真主黨拉入恍似越戰般的泥沼，藉此間接削弱兩大中東地緣政治對手，從而收到更合乎華府利益的戰略效果。在這樣的國際局勢下，血腥內戰無法休止，敘利亞人的苦日子亦更難見到盡頭。

明報記者 周宏量

（明報 國際版 2013-8-4）

世局解碼：穆兄會倒台

埃及模式破滅 重挫中東民主路

【明報專訊】埃及一直是阿拉伯世界的精神領袖，而發迹於該國的穆斯林兄弟會，更是中東伊斯蘭主義先驅，阿拉伯多國都有受其啟發誕生的類似組織，包括突尼斯現執政黨伊斯蘭復興黨（Ennahda）。穆兄會當初循民主選舉上台，本對中東國家起着重要示範作用，最終卻因政變倒台，勢對中東民主化前景造成極大衝擊。

穆兄會是伊斯蘭主義先驅

穆兄會政權倒台對埃及未來走勢的影響仍有很大變數，畢竟中東及北非國家歷史上都曾有軍方扳倒民選伊斯蘭主義者政權的例子，但最終走向有所不同。加州大學洛杉磯分校中東問題專家格爾文（James L. Gelvin）向本報指出，埃及一則可能走上1990年代阿爾及利亞之路，即穆兄會放棄民主，寧採武裝手段，觸發全國性內戰；但埃及亦可能沿着1990年代土耳其的步伐，即伊斯蘭主義者經歷數次政變仍然參與民主遊戲，最終發展至現政權憑政變指控一舉將大部份軍方高層送入監獄，消除軍隊干政的能力。

「民主非出路」 引宗教組織共鳴

但外界擔心，對整個伊斯蘭世界來說，情况並不樂觀。穆爾西外交顧問哈達德（Essam el-Haddad）被軍方扣押前便稱，穆兄會政權倒台後，「民主不是穆斯林出路」的訊息會在伊斯蘭世界引發「響亮而清楚的共鳴」。BBC引述美國智庫Stratfor分析指，激進宗教組織有埃及的「前車之鑑」，會寧願沿用武裝反抗的道路，「推翻埃及的溫和伊斯蘭主義政府，會削弱國際社會拉攏激進伊斯蘭勢力進入主流阿拉伯以至穆斯林世界的努力」。

如果連作為中東伊斯蘭主義龍頭的埃及穆兄會都逼上放棄民主之路，中東其他伊斯蘭勢力自然可能跟隨其腳步，甚至重回武裝衝突舊路，令整個中東地區的民主進程受到拖累。因此穆兄會失卻政權後，未來會走上一條怎樣的路，將為整個中東的民主前景帶來重要啟示。

中東民主前景繫穆兄會動向

格爾文認為，穆兄會長遠可能會對今次倒台有兩種迥異的理解：一、穆兄會及其支持者或從此相信民主只是一場騙局，認定軍方牽首的「深層國家機器」無論如何都不會讓自己贏；二、穆兄會內部會有自我檢討的聲音，最終明白是穆爾西自己犯錯和無能奠定倒台命運，而不再歸咎「民主進程」本身。

放眼整個中東的民主發展，區內其他伊斯蘭勢力究竟會認可哪一套解讀，將是關鍵所在。令人憂慮的是，質疑民主者恐怕並非少數：《紐約時報》引述利比亞極端保守伊斯蘭著名教士阿布塞德拉（Sheik Abu Sidra）直言，雖然穆兄會「步伐過急、胃口太大」而流失人心，但其如今景况只會令自己更難以說服同儕放下武器、相信民主道路；一名阿聯酋伊斯蘭主義組織前領袖則稱，未來不少人會以埃及舉例抨擊民主制度可信性，質疑若是伊斯蘭勢力上台，西方就不會尊重民主。

明報記者 周宏量

（明報 國際版 2013-7-8）

土耳其政局分析

土耳其最大城市伊斯坦堡（Istanbul）爆發大規模政府示威，示威者早於上周一紮營仿效「佔領華爾街」般去「佔領」加濟公園（Gezi Park），抗議當局不理反對欲強拆公園，破壞市中心僅餘「市肺」以興建商場。最終上周五（31日）愈來愈多示威者加入，擠往旁邊的示威勝地塔克西姆廣場（Taksim Square），並演變成近年土國最大宗的反政府大示威，高峰期有數萬人在場，高喊埃爾多安下台的口號。

最終當局晚上出動防暴警察，施放水砲和催淚氣體鎮壓清場，導致至少兩死過千人傷。不過示威者最終並未屈服，上周六過百人再越過博斯普魯斯大橋，往塔克西姆廣場聲援。總理埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）續欲鎮壓，但受礙於歐美壓力，加上總統居爾（Abdullah Gul）介入斡旋，最終當局撤走包圍塔克西姆廣場的警察部隊，示威者順勢重佔塔克西姆廣場。伊斯坦堡市內仍有零星衝突，包括總理辦公室遭擲石攻擊，但整體而言市內氣氛已轉趨穩定。

事實上，示威浪潮已擴散至首都安卡拉（Ankara）等全國至少48個城市。在歐美和國際組織齊質疑土國政府使用過度武力下，埃爾多安如今承認防暴警察做法或有過火，表示會調查。但他仍聲言不會改變公園重建計劃，警告反對派勿借此生事。

不少示威者將矛頭直指土耳其總理埃爾多安及其執政「正義及發展黨」（AKP），並非無因。皆因埃氏近年明顯推行「改造社會風氣」的政策，當中不少被視為以將國家「伊斯蘭化」為目標。

其中最受爭議的莫過於禁酒法案（伊斯蘭教禁酒，但在世俗化的土耳其向來不見太多規範），雖然受壓於國內反彈（據報一些溫和派穆斯林也不支持），最終埃氏仍將法案略為修訂後強行上馬，如今待總統居爾簽署後法案便生效。最終條文包括禁止商店在晚上10時至翌日清晨6時期間賣酒，及在櫥窗展示酒瓶，而學校和清真寺附近更完全不准賣酒。

可是土耳其國內未見社會性的酗酒問題，最新數據更指該國是歐洲地區人均耗酒量最少的國家，埃爾多安所謂「匡正社會風氣」的講法，似乎站不住腳。埃氏曾言昔日准酒法律是「兩個酒鬼所寫」，惹起極大爭議。如今有法官表明有意審議法案是否合憲。

不少示威者在當局清場後重新集結時，刻意拿起酒瓶大喝特喝，目的自然是與埃爾多安的「禁酒令」搞對抗。這也反映最近的禁酒令風波絕對是今次大型反政府示威的重要因素之一。

反對派已一再質疑埃爾多安政府刻意打壓世俗化社會的聲音，通過改變社會風氣的政策達至其「伊斯蘭化」目標，批評主流傳媒同流合污，對埃氏的隱性暴力不聞不問。

舉例說，政府早於5月初便曾鎮壓反對伊斯坦堡老牌戲院改建大商場的示威者，只是論示威規模今次大得多。據指他任內不斷建清真寺，又清拆不少舊地標來建商場，有陰謀論指獲得商場合約的企業，實乃其女婿名下。

再舉例說，土耳其國內今年另一大事，就是埃爾多安政府私下與庫爾德游擊隊（PKK）達成和議，雖說不是壞事，但過程缺乏透明度則令他飽受爭議。外交上，他在敘利亞內戰立場上徹底倒向反對派，結果招至鄰近敘國邊境市鎮受襲，致約50人喪生，亦令國內質疑其外交判斷。更有陰謀論指，上述禁酒風波正是埃爾多安刻意挑起，以轉移社會對PKK和敘利亞問題的視線。

禁酒風波之所以成為土耳其社會的大事件，正是由於埃爾多安和AKP的伊斯蘭背景，自上台起國內外便憂慮它將國家「伊斯蘭化」，不過埃氏和AKP早年並無明顯動作，但大概自從修憲成功，將「凱末爾主義」捍衛者的軍方角色削弱，不再怕軍方出手拉倒政權後，加上選戰接連告捷，開始更明目張膽地推行具爭議性、不乏被指是「伊斯蘭化」的政策，「禁酒法案」就是最佳例子。

事實上，埃爾多安最值得外界關注的，是他有意再度修憲，將土耳其現時的英式國會總理制變成美式總統制，待明年出選總統，不但延長任期，更可掌握更多實權。但這迹近明刀明槍的爭權招數，已令自由派感到憂慮，甚至連首當其衝的現任總統居爾亦有所警惕，出手阻撓，令這如意算盤未必打響。

埃爾多安的專制嫌疑，已換來「新鄂圖曼蘇丹」（即歷史上叱吒一時現代土耳其前身、鄂圖曼帝國的皇帝）的諢號，如果他成功擔任實權制總統，進一步大權獨攬，相信土耳其國內外對其專制獨裁傾向的質疑只會有增無減。

（原載於本人編輯的facebook頁面「中東記事」）

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馬來西亞大選報道（三）

安華一去 反對派恐成散沙

【明報專訊】香港城市大學東南亞研究中心主任凱斯教授（William Case）向本報指出，反對派能否在下屆捲土重來，關乎兩個重要政治因素：即將進行的選區重新劃分，以及安華會否退休。他指出，選區劃分是國陣致勝關鍵，新的選區劃分，未來會由中央政府任命的委員會處理，劃分成果則由國會通過，問題是府會都由國陣控制，重新劃分選區難免繼續對其有利。

國陣控制選區重新劃分有利

他相信國陣會小心行事，一來選區劃分已成今屆大選其中一個焦點議題，被質疑存在偏袒執政陣營成分，二來今次選舉反映，種族混合較平均的選區，不再是國陣佔優，反而是馬來人比例愈多，國陣形勢愈佳，相信它們重新劃分選區時，會考慮到這一點。
至於安華方面，凱斯指出，如果他真的選擇退休，當前的反對派聯盟有機會再次變成一盆散沙，聲勢將大不如前，尤其是公正黨一旦缺少安華這條主心骨，有可能面臨瓦解危機，部分黨員可能叛逃投向巫統懷抱，令該黨實力大為削弱。他直言如果安華退休，就只能寄望其女兒、現公正黨副主席努魯伊莎（Nurul Izzah）接班，才有望維繫反對派的政治實力。

明報記者 周宏量

（明報 國際版 2013-5-8）