2012/11/25

從埃及想到土耳其


埃及總統穆爾西這邊在加沙和談上大出風頭,那邊就在國內挑起火頭,明目張膽修憲以大肆擴權,惹來獨裁質疑,激起國內民眾上街衝擊。我立時便想起土耳其。

我總是嘗試將土耳其和埃及拉在一起分析,原因是他們背景上極為相似,絕對可堪比較:歷史上兩國都曾由世俗派軍方控制甚至獨裁統治,但如今軍方勢力大減,現由有遜尼派伊斯蘭背景的政黨執政(土耳其是正義及發展黨[AKP],後者乃脫胎於被軍方解散的宗教政黨;埃及則由自由及正義黨[FJP],後者名義上獨立、實際上代表宗教組織穆斯林兄弟會),這些有宗教淵源的政黨都希望將昔日的世俗軍方勢力邊際化,新近兩國領袖都有修憲擴權的計劃,不禁令人質疑他們想將國家引領到政教合一或宗教政黨獨裁的地步。

土耳其總理埃爾多安屢借加入歐盟為名修憲,將軍方實權逐步奪去。近年似是時機成熟,更以涉嫌謀反的罪名將多名軍頭逮捕,加上國內經濟增長迅速,政府民望高企,AKP似乎已成功掌控大局,雖然埃爾多安屢次否認會令土國步向政教合一,強調要成為世俗化伊斯蘭國家的典範。可是最新修憲中,埃爾多安尋求將目前的國會制改為總統制,令目前純屬榮譽虛位的總統一職搖成一變成為掌握最高實權的人物,基本上修憲後的總統會比埃氏現職的總理擁有更多權力,如是者埃爾多安可以保留其國內頭號政治強人至2023年之久,被外界質疑是獨裁之舉。

至於埃及也是一樣,穆爾西一再希望將軍方殘餘勢力革除,早前已迫退前朝軍方遺員的兩名最後大老,但撤換檢察總長上遇阻,最終幾乎可算上是野蠻地頒布獨攬大權的法令,來將這個眼中釘拉下馬。

不過,土埃兩國國內對上述法律「改革」都頗有反對聲音。但正是兩國目前政制形勢的差異,就令目前走勢大為不同。土耳其民主政體多年來雖經波折,但總算已建立出穩定的系統,事實上埃爾多安近期也開始放風坦言這項修憲通過機會愈來愈少。再加上國會制的反彈,即埃氏多年來的盟友、現總統居爾對埃氏的修憲奪權計劃不甚滿意,這項修憲要真的搬上枱面,起碼還要捱過政壇內部之爭,民間是否反對暫時還不迫切。

但埃及政壇一片混沌,目前的政治平衡仍很脆弱,穆爾西貿然想將平衡打破,將權力分布拉向對自己有利的一方,就很容易激起強烈反彈。而由於現行臨時搭建的制度缺乏對總統的必要制衡,反對派民眾更易感到「殺到埋身」,因此只好立即走上街頭抗爭,令局勢更為不穩。

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